Наиболее важным звеном в цепи действий при оказании услуги по получению разрешения на строительство является оформление разрешения на начало проектных работ на отведенном земельном участке
1. Разрешение на начало проектных работ по дальнейшему использованию участка территории градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции (далее - разрешение) - документ, содержащий требования, параметры и условия разрешенного использования участка территории для строительства, реконструкции градостроительного объекта.
Разрешение является обязательной частью решения о строительстве, реконструкции градостроительного объекта и утверждается в составе данного решения.
При отсутствии в действующей, утвержденной и зарегистрированной в государственном градостроительном кадастре города Киева в установленном порядке градостроительной документации, характеристик и условий строительства, реконструкции градостроительного объекта, предусмотренных действующим законодательством, застройщик (заказчик) обеспечивает разработку (корректировку), согласование и представление на утверждение в установленном порядке градостроительного обоснования размещения объекта.
Разрешение оформляется за счет средств застройщика (заказчика), изъявляющего намерение в установленном порядке осуществить строительство, реконструкцию градостроительного объекта.
Работы по оформлению разрешения завершаются на выполненном объеме:
* при отрицательном заключении уполномоченных органов и организаций;
* при выдвижении в заключениях обоснованных требований и условий, не принятых застройщиком (заказчиком).
Оформленное разрешение регистрируется в государственном градостроительном кадастре города Киева.
Подготовленное и выданное разрешение действительно, как правило, в течение 1 года для подготовки решения о строительстве, реконструкции градостроительного объекта, утверждается в составе данного решения и является его приложением.
Разрешение подлежит переоформлению до его утверждения в случаях:
* отмены действия документа, являвшегося основанием для подготовки разрешения;
* изменений градостроительных требований к использованию территории, утвержденных правовым актом Киевсовета
По истечении срока действия Разрешения по согласованию с Советом (Радой - укр.) района на основании заявки застройщика (заказчика) принимает решение о переоформлении, продлении или аннулировании Разрешения
Разрешения оформляется на бланке установленного образца.
2. Основание для подготовки разрешения
Основанием для подготовки разрешения является заявка юридического или физического лица с приложением документов, подтверждающих права собственности, аренды и иные имущественные права на объект недвижимости.
3. Состав материалов, представляемых застройщиком (заказчиком) для подготовки разрешения
Для подготовки разрешения застройщик (заказчик) представляет в уполномоченный орган заявку на оформление разрешения в составе следующего комплекта документов:
* гарантийное письмо застройщика (заказчика) с заявкой на оформление ;
* документ, являющийся основанием для подготовки Акта (в соответствии с законодательством);
* предпроектные проработки, выполненные проектной организацией, имеющей в случаях, установленных законодательством, соответствующую лицензию (согласование указанных материалов с согласующими органами и организациями не требуется).
В предпроектных проработках должны быть определены технико-экономические показатели объекта, подтвержденные:
* необходимыми расчетами: соцкультбыта, продолжительности инсоляции и естественной освещенности; по визуально-ландшафтному анализу (для объектов на исторических территориях города); показателями нормативного обеспечения местами хранения автотранспорта; баланса зеленых насаждений;
* -историко-культурными обследованиями по объектам постройки до 1917 года;
* обследованиями фундаментов и конструкций объекта (по объектам реконструкции), соседних объектов (при работах в стесненных условиях);
* топосъемкой (архивной) в масштабе 1:500 с инженерными сетями;
* предложениями по компенсационному озеленению в случаях уничтожения зеленых насаждений на участке предполагаемого строительства.
По объектам городского заказа, включая конкурсные объекты, в тех случаях, когда вид и градостроительные характеристики размещаемого объекта соответствуют градостроительным регламентам, установленным градостроительным планом развития территории административного округа, требованиям к обеспечению территории объектами инфраструктуры и показателям баланса территории, установленным лимитам и границам регулирования градостроительной деятельности, выполнение предпроектных проработок не требуется. Определение технико-экономических показателей осуществляется на основании действующей градостроительной документации.
Срок проведения работ, связанных с рассмотрением и принятием решения комиссией о возможности и порядке подготовки Разрешения, - до 1 месяца.
4. Состав материалов, прилагаемых к Разрешению
В состав материалов, прилагаемых к разрешению, входят следующие документы.
* Документы, содержащие сведения о градостроительной ситуации на участке, установленных регламентах и требованиях (направляемые для подготовки заключений уполномоченных органов и организаций при установлении требований разрешенного использования участка):
* ситуационный план, план участка (эскиз N 1) в М 1:2000 (1:500) с границами разрешенного использования участка территории ;
* заключение о соответствии размещаемого объекта установленным градостроительным требованиям и регламентам .
* Дополнительные документы, оформляемые и прикладываемые к разрешению в зависимости от особенностей размещаемого объекта строительства, реконструкции:
* документы, являющиеся основанием для оформления разшению;
* заключение по обследованию объекта недвижимости с указанием его адреса ;
* справка государственного градостроительного кадастра;
* заключения уполномоченных органов и организаций для установления требований разрешенного использования участка (при их подготовке в случае отсутствия утвержденной и зарегистрированной в государственном градостроительном кадастре в установленном порядке градостроительной документации, определяющей характеристики и условия строительства);
* заключение по инженерному обеспечению объекта с предварительными техническими условиями присоединения;
* заключение по компенсационному озеленению, оформляемое при уничтожении зеленых насаждений на участке предполагаемого строительства объектов;
* плановое (реставрационное) задание, оформляемое Главном управление охраны памятников при проведении строительных работ по реставрации или воссозданию утраченного недвижимого объекта культурного наследия.
Вернуться к оглавлению
Что необходимо предоставить в орган архитектуры и градостроительства города Киева для получения разрешения на строительство, реконструкцию
Для получения разрешения на строительство, реконструкцию застройщик (заказчик) должен представить в орган архитектуры и градостроительства города Киева:
* заявление установленной Киевсоветом формы;
* документы, удостоверяющие право на использование земельного участка, иного объекта недвижимости;
* документ, подтверждающий выполнение условий договора (контракта) на строительство, реконструкцию, подлежащих выполнению до получения разрешения на строительство;
* утвержденную, зарегистрированную в установленном порядке проектную документацию, заключение органа государственной экспертизы проектной документации.
Орган архитектуры и градостроительства города Киева в установленный срок рассматривает представленные документы и оформляет, регистрирует и выдает застройщику (заказчику) разрешение на строительство или направляет заявителю в письменной форме отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию с указанием причины отказа, возвращает застройщику (заказчику) все представленные им документы и документацию.
Разрешение на строительство не выдается в случаях:
* невыполнения условий договора (контракта) на строительство, реконструкцию, подлежащих выполнению до получения разрешения на строительство, реконструкцию.
Разрешение на строительство, реконструкцию регистрируется органом архитектуры и градостроительства города Киева в государственном градостроительном кадастре города Киева.
Разрешение на строительство вступает в действие со дня его регистрации.
Разрешение на строительство оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр выдается застройщику. Второй экземпляр хранится в архиве органа архитектуры и градостроительства города Киева. Копии разрешения на строительство, реконструкцию, заверенные органом архитектуры и градостроительства города Киева, хранятся у исполнителя (подрядчика) работ на участке строительства, в соответствующих районных органах, в уполномоченном органе исполнительной власти города Киева в области административно-технического надзора, в органе государственного архитектурно-строительного надзора в течение всего срока действия разрешения на строительство, реконструкцию.
Вернуться к оглавлению
Ордер на выполнение подготовительных, земляных и строительных работ
Разрешение на строительство, реконструкцию является основанием для выдачи исполнителю (подрядчику) работ ордера (ордеров) на выполнение подготовительных, земляных и строительных работ , предусмотренных утвержденным в установленном порядке проектом организации строительства.
Дата начала работ по подготовке участка строительства и прилегающей к нему территории (при необходимости специальных мер по ее защите, благоустройству, инженерному обеспечению, транспортному и коммунально-бытовому обслуживанию в период строительства) устанавливается ордером на выполнение указанных работ по согласованию с соответствующими территориальными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными организациями, ответственными за функционирование объектов транспортной и инженерной инфраструктур.
Не позднее, чем за семь дней до начала работ по подготовке участка строительства и прилегающей к нему территории застройщик (заказчик) обязан установить на границе участка строительства информационный стенд, доступный для обозрения с прилегающей к участку строительства территории и содержащий сведения о проекте строительства, реконструкции, о мерах по благоустройству и обслуживанию прилегающей территории в период строительства, о разрешении на строительство, о заказчике и исполнителе (подрядчике) работ, о плановых сроках выполнения работ, об уполномоченных органах, в которые следует обращаться по вопросам строительства, реконструкции. Требования к размещению указанных информационных стендов, их составу и оформлению устанавливаются органом архитектуры и градостроительства города Киева.
Копия разрешения на строительство, реконструкцию, ордер на выполнение подготовительных, земляных и строительных работ предъявляются исполнителем (подрядчиком) работ по требованию уполномоченных должностных лиц органов государственного контроля, соответствующего органа местного самоуправления, а также депутата Киевсовета от соответствующего избирательного округа.
Сведения о наличии действующего разрешения на строительство, реконструкцию, ордеров на выполнение работ предоставляются уполномоченным органом исполнительной власти города Киева в области административно-технического надзора по первому требованию граждан и юридических лиц, являющихся законными пользователями объектов недвижимости на прилегающей к участку строительства территории.
Вернуться к оглавлению
Срок действия, порядок продления срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта градостроительства в Киеве
1. Срок действия разрешения на строительство, реконструкцию устанавливается в соответствии с утвержденной проектной документацией и действующими нормативами продолжительности сроков строительства на период до приемки в эксплуатацию законченного градостроительного объекта, но не более чем на два года со дня вступления в действие разрешения на строительство, или на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.
2. Срок действия разрешения на строительство, реконструкцию может быть продлен органом архитектуры и градостроительства города Киева.
3. Для продления срока действия разрешения на строительство, реконструкцию застройщик (заказчик) должен в течение десяти дней после возникновения обстоятельств, препятствующих завершению строительства в установленный срок, но не позднее, чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения на строительство, реконструкцию, обратиться в орган архитектуры и градостроительства города Киева с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию и представить документы, подтверждающие невозможность завершить строительство в установленный срок, а также технико-экономические расчеты и обоснования заявленного срока продления действия разрешения на строительство, реконструкцию.
4. Орган архитектуры и градостроительства города Киева, Киевсовет в течение тридцати дней принимают решение о продлении или об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию, информируют застройщика (заказчика) о принятом решении.
В случае положительного решения органа архитектуры и градостроительства города Киева в течение десяти дней оформляет, регистрирует и выдает застройщику (заказчику) разрешение на строительство, реконструкцию с указанным в нем сроком продления его действия.
5. Срок действия разрешения на строительство, реконструкцию подлежит обязательному продлению в случаях возникновения не зависящих от застройщика (заказчика) обстоятельств, воспрепятствовавших завершению строительства в установленный срок и в установленном порядке.
Отсутствие у застройщика (заказчика) средств для финансирования строительства не является основанием для обязательного продления срока действия разрешения на строительство, реконструкцию.
6. Разрешение на строительство, реконструкцию не подлежит продлению, если строительно-монтажные работы не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении действия разрешения на строительство, реконструкцию.
В продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию может быть отказано, если причиной незавершения работ в ранее установленные сроки явилось устранение выявленных в ходе выполнения работ нарушений, а также в случае неисполнения застройщиком (заказчиком) обязательств по договору (контракту) на строительство, реконструкцию.
7. Основанием для отказа в повторном продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию в отсутствие обстоятельств может являться принятие в соответствии с законодательством органами государственной власти города Киева решения о нецелесообразности продолжения строительства в связи с необходимостью использования участка территории для государственных нужд города Киева.
Отказ в повторном продлении срока действия разрешения на строительство при необходимости использования участка территории для государственных нужд города Киева влечет за собой возмещение застройщику затрат, убытков, иные компенсации в соответствии с законодательством.
После завершения строительства Вам предстоит ввести построенное здание в эксплуатацию. Процедуру ввода в эксплуатацию мы постараемся подробно описать в ближайшее время. Следите за обновлениями на нашем сайте, или обращайтесть за профессиональными консультацииями к специалистам УБК по телефонам, указанным ниже.
